La Provincia di Varese si distingue come Ente capofila nell’innovazione digitale, adottando un approccio pragmatico per integrare l’Intelligenza Artificiale (IA) nei processi amministrativi. In attesa delle linee guida definitive di AgID, l’Amministrazione ha intrapreso un percorso su due fronti: una rigorosa regolamentazione interna e l’esplorazione delle opportunità offerte dal mercato.
Governance e tutela dei dati
Per garantire un utilizzo sicuro della tecnologia, in conformità con l’AI Act europeo (UE 2024/1689) e la Legge 132/2025, l’Ente ha emesso nel novembre 2025 una circolare operativa con normative rigorose. Il principio fondamentale è la “Centralità Umana” (Human-in-the-loop): l’IA è concepita esclusivamente come supporto, escludendo la delega del potere decisionale alla tecnologia. La responsabilità finale di ogni decisione resta in capo ai funzionari o dirigenti, che devono effettuare una revisione umana qualificata per ogni output generato. Dal punto di vista tecnico, i dipendenti possono avvalersi solo di strumenti autorizzati, come Microsoft Copilot e il sistema personalizzato LuxiaGPT (attualmente in uso sul sito ufficiale), che assicurano la protezione dei dati. È assolutamente vietato inserire dati personali o sensibili in sistemi IA aperti.
Formazione e coinvolgimento del territorio
La strategia della Provincia non si limita alla regolamentazione, ma investe nella formazione dei dipendenti e degli enti locali. Nel 2025, l’Ente ha organizzato due incontri formativi significativi dedicati all’IA e al nuovo Regolamento Europeo: il 26 novembre, una sessione intensiva per il personale interno presso Villa Recalcati, focalizzata sull’uso responsabile delle piattaforme; e il 17 dicembre, un incontro aperto ai dipendenti dei Comuni del territorio per condividere esperienze e approfondire l’impatto dell’AI Act sulla Pubblica Amministrazione locale. Entrambi gli eventi hanno ottenuto un elevato gradimento da parte dei partecipanti.
In linea con il Piano Triennale per l’Informatica, che esclude lo sviluppo interno di applicazioni IA, la Provincia ha lanciato un Avviso per un’indagine preliminare di mercato. L’obiettivo è raccogliere proposte basate su tecniche di Retrieval-Augmented Generation (RAG) per supportare aree complesse come sanzioni ambientali, l’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) e concessioni demaniali.
“La Provincia di Varese si posiziona come un Ente attento all’innovazione e fortemente impegnato nella sicurezza – commenta il Presidente della Provincia di Varese – Prima di esternalizzare processi complessi, abbiamo messo in sicurezza il nostro perimetro interno con regole chiare e investito nella formazione dei nostri operatori e dei Comuni. Il nostro impegno continuerà nei prossimi mesi con percorsi formativi aperti alle amministrazioni comunali, per guidare gli enti locali nell’utilizzo consapevole e conforme dell’Intelligenza Artificiale”.